关税战第一回合平局
当地时间5月10日至11日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。2025年5月12日,瑞士当地时间早上9点,北京时间下午15点,双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。声明原文如下:
美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。
估计多数人看完原文一头雾水到底减了多少关税呢?想说清楚这个问题首先要看在会谈前刷双方全部商品的关税情况。其中中国对美国的全部商品关税是此次关税战加征的125%,外加针对第一轮芬太尼问题的部分商品关税;美国对中国的全部商品关税是145%,包括此次关税战加征的125%,外加芬太尼问题的20%关税。那么这次下调了多少呢?大家可以看如下图1:

图1
从图1可以看出美国对中国的145%关税中,91%报复性关税取消,24%对等关税暂缓90天,10%普适关税保留,芬太尼相关20%关税大概率保留。类似的中国也是:91%报复性关税取消,24%对等关税暂缓90天,10%普适关税保留,应对芬太尼相关物项的关税保留。所以,此次中美双方共取消91%的关税,暂缓24%的关税90天,共计115%的关税下调。
此次下调关税后中美双方保留的关税情况为:美国对中国10%的普税+20%的芬太尼关税,中国对美国10%的普税+额外对美国煤炭、液化天然气加征15%关税;对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税;对高粱、大豆猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。
由此可见中美双方这次会谈的成果是大家各退一百步。客观的说,此次关税战的第一回合,双方以平局收场。关税下调的幅度超过了此前外界多数的预测,而且谈判的顺利程度也超出大家预期。
这说明,关税战双方的日子都不好过。一周前美方媒体报道洛杉矶港集装箱码头已经空了,只有一艘集装箱船进港。美国各大零售商的库存受到民众囤积物资的影响消耗很快。如果不能及时得到中国商品的补充可能在短期内会产生商品短缺。中国这边很多外贸商家在抖音上含泪抛售出口转内销的商品。一部分主做美国订单的小厂处于停工状态。
在4月初的专栏文章《关税大棒抡起来会砸到谁?》中,我说过最终关税战的结果大概率是消费者买单,不论是价格上涨还是供应短缺,最终都是伤害消费者的利益。
目前市场上对于此次关税战的情况有2大类主流认知,分别是乐观派和不忿派。前者认为中美关税战已经结束,90天后会有更进一步的好消息,不排除连同芬太尼那次的关税一起取消。后者则认为,这次我国太轻易就和美国达成了协议,太软了,我们应该趁他病要他命。对于这两种观点我都不同意。
首先,我们来看一下不忿派,这些人多数都具有极强的爱国精神,恨不得中国明天就能把美国从霸主的宝座上赶下了。他们认为此次关税战我国掌握了产能和商品,美国手里的绿纸毫无价值。我们应该多拖几个月,让美国的商品断供,引发社会动荡。
我认为这种想法太过于一厢情愿。美国虽然国力下滑但是瘦死骆驼比马大。对这种级别的对手不能寄希望于一击毙命,必然是一场持久战。
斗争是手段不是目的,为人民谋取福利才是初心,不忘初心方得始终。如果为了斗争而斗争,即便短期获胜也是惨胜,必然对我国的长期发展造成不利影响,而且必然会对我国经济复苏和民生带来冲击。
目前,美国已经很明显在走下坡路,反观我国现在国力,军力都在上升期。时间在我,决战时间拖得越晚对我们越有利。
下面我再来批驳一下乐观派的观点。中美之间的博弈和斗争必然是一场旷日持久的斗争,会一直持续下去直到有一方承认对方获胜。遏制中国,是美国两党精英极少数具有高度共识的议题。
在人类科技革命没有巨大突破前,人类对于自然资源的开发利用能力是相对稳定的,或者说资源的饼就这么大,谁掌握高附加值产能,谁就能在分饼的时候多分点,甚至掌控资源的划分。
中国最近10年在高端制造的各个领域上发力,一颗颗工业皇冠上的明珠被中国拿下。欧美的造船业,新能源等已经被中国拿下,汽车行业正在被中国车企反击,未来芯片业,商飞制造,军工等领域中国必然会逐渐蚕食欧美的市场份额。这就相当于动了他们的奶酪,我们分到的多了,必然他们分到的就少。
所以,不要幻想美国可以停止对中国的遏制。现在只是关税战第一回合以平局收场。金毛大统领商人出身,商人自古重利轻义,今天说的可能明天就不作数了。君不见,这次美国在中国这边踢了钢板,转脸就去找软柿子捏(欧盟,日韩)。所以,未来90天的休息期,我们不要放松警惕,应该加大国内统一大市场建设和内部税制改革,加速我国高附加产能的建设,力争早日攻克卡脖子关键技术。
2018年第一次贸易战的时候,我曾经写过专栏论述这是一场持久战。最终,从战略相持转向战略反攻的标志就是解决几个关键的卡脖子技术。相比7年前,我们这一次对于贸易战的应对更加游刃有余。还是那句话,时间在我,按照自己的节奏发展,做好自己该做的,不战而屈人之兵才是上策。
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